На этой неделе президент России Владимир Путин на заседании Совета безопасности сообщил, что подписал указ о введении военного положения в четырёх присоединённых к России регионах – в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Это решение принято в связи с террористическими угрозами со стороны Украины. Совет Федерации РФ, в чьи конституционные полномочия входит утверждение этого указа, большинством голосов сенаторов поддержал решение главы государства.
В ходе заседания Совета безопасности Владимир Путин заявил, что на территориях упомянутых четырёх присоединённых регионов ещё «до вступления в состав России действовал режим военного положения».
«Сейчас нам необходимо оформить этот режим уже в рамках российского законодательства. Поэтому мною подписан указ о введении военного положения в этих четырёх субъектах РФ», – сказал президент России. Меры реагирования в рамках военного положения будут определять главы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Согласно указу, опубликованному на сайте Кремля, военное положение вступило в силу с 20 октября. В течение трёх дней с момента публикации документа правительство должно «представить предложения о мерах, применяемых на территориях, на которых введено военное положение». «При необходимости в Российской Федерации в период действия военного положения могут применяться иные меры, предусмотренные конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»», – отмечается в тексте документа.
На территориях Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и города Севастополя вводится режим (средний уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов РФ осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов РФ и органах местного самоуправления, отдельных мероприятий по территориальной обороне, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооружённых сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица реализуют в данных субъектах также следующие меры:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
в) временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
г) введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с неё, а также ограничение свободы передвижения по ней;
д) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
е) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.
Кроме того, согласно указу, на территориях субъектов РФ, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, за исключением субъектов, названных выше, вводится особый режим (уровень повышенной готовности). В рамках этого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов осуществляют полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооружённых сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Помимо этого, на данных территориях реализуют следующие меры:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
в) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
г) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.
На территории всех остальных субъектов страны этим же указом вводится режим (уровень базовой готовности).
Кром прочего, в рамках данного режима должны быть реализованы следующие меры:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.
Что важно знать?
Согласно федеральному конституционному закону «О военном положении», под этим подразумевается особый правовой режим, который вводится на всей территории России или в отдельных её местностях. Такое положение вводится в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Актами агрессии против Российской Федерации могут признаваться вторжение или нападение вооружённых сил иностранного государства, бомбардировка территории России, блокада портов или берегов России иностранными вооружёнными силами, засылка в страну вооружённых групп или наёмников и другие действия, совершённые в нарушение Устава ООН.
В период действия военного положения могут ограничиваться права и свободы:
1. граждан России,
2. иностранных граждан,
3. лиц без гражданства,
4. должностных лиц,
5. организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности.
После введения военного положения возможны:
1. организация территориальной обороны (усиление охраны общественного порядка и стратегических объектов);
2. введение трудовой обязанности (принудительные работы для нужд обороны, по восстановлению объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов и другие работы);
3. комендантский час;
4. принудительный досмотр граждан и задержания на срок до 30 суток;
5. изъятие имущества граждан и частных организаций с последующей компенсацией его стоимости;
6. ограничение въезда, выезда и свободы передвижения по регионам, где введено военное положение;
7. запрет или ограничение на выбор места жительства;
8. запрет на выезд из России;
9. высылка иностранцев;
10. ограничение продажи лекарств, алкоголя, оружия и опасных веществ;
11. запрет митингов и забастовок;
12. военная цензура почтовых отправлений и средств массовой информации;
13. контроль телефонных переговоров;
14. приостановка деятельности политических партий, иностранных и международных организаций, чья пропаганда подрывает безо-пасность страны;
15. повышенный режим секретности на некоторых предприятиях и в госорганах;
16. временная эвакуация предприятий, культурных ценностей и населения.
В период действия военного положения также не проводятся референдумы и выборы:
1. президента России;
2. депутатов Государственной думы;
3. депутатов местных органов самоуправления.
Военное положение отменяется указом президента после того, как исчезли причины его введения. С его отменой отменяются все нормативные акты, принятые в период военного положения. Органы исполнительной власти и военного управления возвращаются к обычной работе.
P.S. 20 октября глава Дагестана Сергей Меликов объявил о создании Оперативного штаба для реализации мер в рамках введения режима базовой безопасности. Об этом сообщает пресс-служба главы республики.
«В состав Оперативного штаба под руководством главы Дагестана в том числе войдут представители Минобороны РФ, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел России, МЧС РФ, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, а также представители органов исполнительной власти, парламента и Совета безопасности Республики Дагестан», – говорится в сообщении. Руководство штабом Меликов возложил на себя.
Отмечается, что решения Оперативного штаба во главе с руководителем региона являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также гражданами, проживающими и находящимися на территории республики.
Как отметил руководитель Дагестана, режим базовой готовности, введённый в республике, не нарушит жизнь дагестанцев. Это, отметил он, предполагает повышение ответственности органов власти по усилению охраны общественного порядка, усилению антитеррористической защищённости объектов и производству продукции, необходимой для нужд ВС РФ. ]§[
- 64 просмотра
