Путин назвал Дагестан чемпионом по привлечению туристов

Сегодня, 28 марта, президент России Владимир Путин обсудил со своими подчинёнными вопросы развития в стране туризма. Ответственные за развитие туризма – хвалились, Путин – хвалил. Мероприятие подытожено просьбой Путина – "чтобы было как на картинке"…

Совещание Владимир Путин провёл в режиме ВКС. Он находился в своей резиденции в Ново-Огарёве (Московская область), а все остальные, в том числе, глава Дагестана Сергей Меликов – по ту сторону экрана.

Справедливости ради, заметим, что Меликов так часто не бывает на своём рабочем месте в Дагестане, что «быть за стеклом», управлять и быть управляемым в режиме ВКС – это привычная картина для дагестанского чиновника.

Владимира Путина, возможно, накануне сезона отпусков интересовало, как развивается проект федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».

Президенту обещали, что в рамках этого проекта, новые курорты появятся в Краснодарском крае, Крыму, Калининградской и Иркутской областях, Приморском крае, Бурятии, Санкт-Петербурге и в Дагестане.

Судя по вступительной речи, Путин в целом доволен тем, как взаимодействуют федеральный центр, регионы и бизнес в вопросах развития туризма.

В общих чертах

«Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность. Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область…» – перечислял Путин в экран достижения отрасли.

Президент хочет, чтобы россияне больше путешествовали. В основном, по родной стране. Желательно, с семьями и в любом возрасте.

Страна, как считает глава государства, должна к 2030 году достигнуть показатель в 140 млн путешествий. То есть, практически каждый житель России, от мала до велика, должен хотя бы раз быть туристом!

«…Чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений», – объясняет Путин «зачем и почему».

Но это – во-первых. Во-вторых, туризм – это новые рабочие места в регионах, возможности для расширения предпринимательской инициативы, возможности для пополнения бюджета страны.

«Уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов!» – говорит Владимир Владимирович в экран. Люди по ту сторону экрана, привыкшие достигать любых цифр и процентов, если это связано с такими буквами, как ВВП, не возражали. И не хотели.

Понятно, что туризм должен занять в структуре ВВП равную (или почти равную) долю сельским хозяйством или расходами на госбезопасность и оборону.

Чтобы достичь этого, страна должна буквально преобразиться! Путин уверяет, что должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов, во всех Национальных парках страны через шесть лет (к 2030 году) должна быть создана вся необходимая для туризма инфраструктура.

«Критически важно синхронизировать наши туристические программы с планами развития транспортной инфраструктуры… Мы построили и продолжаем строить наши трассы через всю страну… Нужно развивать эти трассы таким образом, чтобы как можно дольше людей могли воспользоваться ими, чтобы добраться до туристически привлекательных мест по ходу движения транспорта», – заявляет президент.

То, что надо строить дороги, формировать маршруты, предположим, губернаторов и прочих ответственных лиц радует. Да, хоть и дорогой для бюджета страны ценой, но есть шанс избавиться хотя бы от одной из извечных российских бед…

Со своей стороны, президент понимает размер «беды» и заявляет, что объём бюджетного финансирования мер по развитию туристической индустрии в 2025-2030 годах составит не менее 403 млрд рублей.

Путин, глядя на лица в экране, напомнил им, что для развития туризма должен быть сформирован шестилетний перспективный финансовый план. (Вполне возможно, чтобы к будущим президентским выборам, которые по плану ровно через шесть лет, страна увидела результат…)

Путин выслушал каждого...

Но это что касается чиновников. Что касается бизнеса, вкладывающегося в туризм, например, в строительство гостиниц в три-четыре звёздочки, аквапарков или горнолыжных курортов, то ему Путин продлит льготное кредитование. Будут и другие меры поддержки.

Например, для бизнеса Путин обещает федеральный проект, который будет заточен на поддержку предприятий, производящие нужные для сферы туризма механизмы и комплектующие.

Чтобы не пришлось искать всякие канатные дороги по заграницам, а запчасти к ним и прочие устройства из сферы развлечений привозить сложными логистическими путями, будем их производить сами!

Над расширением потенциала Дагестана будут предметно работать. Нет, Путин не сказал, что именно Дагестана, но… озвученная им характеристика региона – «…с пока ещё невысоким уровнем социально-экономического развития» – как бы даёт понять о ком идёт речь.

Но, тут главное, чтобы расширение потенциала региона не завершилось посадками. Ведь там где лёгкие деньги, много соблазнов…

Путин обещал регионам, что будут субсидии, что регионы смогут участвовать в софинансировании строительства туристических объектов, продлении программы строительства быстровозводимых модульных гостиниц.

«Создание крупных круглогодичных морских курортов является приоритетом для регионов, прошу глав субъектов Федерации использовать в этой работе все доступные инструменты финансирования», – напомнил Путин.

Рассказав, как он видит развитие туризма, а также какие средства на него будут затрачены, Путин решил выслушать отчеты тех, кот должен претворить его видение в жизнь. Они, как уже было сказано, сидели по ту сторону экрана и ждали своей очереди.

Триллион будет освоен! Обещаем!..

Первым разрешено было высказаться министру экономического развития страны Максиму Решетникову. Он, к слову, недавно был в Дагестане, изучал туристический потенциал республики, правда, говорил в основном про виноградарство…

Решетников рассказал Путину, что в прошлом году россияне совершили 78 млн турпоездок по стране, что бизнес не только вложил 800 млн рублей в эту отрасль, но и «динамично легализуется».

К такому выводу Решетников пришёл на основании того, что тысячами официально вводятся новые гостиничные номера. А вот появляются они (а по другому и быть не могло!) исключительно благодаря решению Путина выделить дополнительные 11 млрд рублей на субсидирование модульных гостиниц.

Это утверждение было довольно смело озвучено. Также смело было заявлено, что обещание Путина по расширению программ льготного кредитования, позволит министерству поддержать 167 крупных отелей в 55 регионах страны.

Обещанный Путиным триллион рублей (который будет вложен в сферу туризма) Решетников обещает оперативно освоить.

«Владимир Владимирович… банки подали заявки, инвесторы все документы подготовили, регионы ждут подведения итогов, поэтому нам очень важно Ваше сегодняшнее решение, потому что мы действительно на триллион рублей поддержим готовых инвестиций. Подчеркну: это не заявки, это то, что уже прошло кредитный отбор банков, то есть это реальные земельные участки, реальные готовые проекты. Поэтому для нас это крайне важно и то, что в ближайшие годы позволит насытить наш рынок предложений», – говорит Решетников.

Строительству курортов, говорит министр, должно предварять решение таких проблем, как отсутствие транспортной инфраструктуры, отсутствие водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации рядом с побережьем и будущими пляжами.

На это должна уйти уйма денег. Решетников говорит, что на решение озвученных проблем запланировано 100 млрд рублей до 2030 года, но… даёт понять, что этих денег может и не хватить.

Обещает Путину, что при необходимости «направят на поддержку курортов часть доходов от повышения пошлин на вино из недружественных стран». Он договорился об этом с министром финансов РФ Антоном Силуановым.

В целом, Решетников дает понять, что автомобильные и железные дороги, аэропорты и объекты энергетики будет строить федеральный центр. А вот коммунальной инфраструктурой должны озаботиться регионы.

Они должны проводить реструктуризацию своих долгов перед Москвой, брать инфраструктурные кредиты и так далее.

Но регионам, а точнее бизнесу, который будет вкладываться в эти регионы, Решетников обещает льготы и преференции.

«Курорты в Калининградской, Иркутской областях, в Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. Регионам предстоит сейчас большая организационная работа. Все субъекты на разных этапах. Основную часть курортов предстоит создавать с нуля. (Но) здесь дальше всех продвинулся Дагестан», – похвалил нашу республику Решетников.

Курорты, объясняет президенту Решетников, должны быть не территориями за забором, а некими точками роста, в которые интегрирован местный бизнес, точками, через которые «благополучие распространяется по всем территориям».

Отчитываясь перед президентом страны, Решетников не забыл отметить важную роль и своего непосредственного руководства – вице-премьера Дмитрия Чернышенко.

«Вся (описана в докладе очень большая) работа идёт под его руководством», – сказал Решетников. И это правильно. Скоро майские перестановки и президент может учесть и это мнение…

«Надо сделать теперь...»

В конце своей речи Решетников предложил Путину посмотреть презентационный ролик о проекте. Так случилось… Видимо, совершенно случайно, что ролик был про Дагестан.

Ролик получился красивым, информативным, поражавшим масштабами и цифрами. Показывавшим, как 170 млн потенциальных туристов стремятся в Дагестан, на 6,5 км песчаного пляжа, названного «бескрайней песчаной полосой».

Стрелочки показали, что в Дагестан будут прибывать туристы не только из городов-миллионников юга России (Махачкалы, Астрахани и Ростова-на-Дону), но и из Турции, Сирии, Ирака, Ирана, Казахстана и Туркменистана!

С тревогой ожидалась стрелочка и из Афганистана, но авторы ролика, видимо, решили не борщить. Всё-таки Путин будет смотреть…

В ролике прозвучало: «Курорт площадью 310 гектаров будет запущен уже в 2027 году!..». Путин это увидел. Путин улыбнулся. И, делая многозначительные паузы, сказал: «Хорошо… Показали красиво… Надо сделать теперь!»

Показывать мы умеем... 

Учитывая, что у президента страны очень хорошая память, причём до такой степени, что враги России называют его злопамятным, властям Дагестана, а также ответственным за туризм и строительство курорта бизнесменам, пора начать нервничать и волноваться.

Почему? 2027 год – это через три с половиной года. И если не успеют построить хотя бы «витрину проекта», хотя бы ту часть, где президент России хочет видеть дагестанский «Артек», то…

А ведь есть ещё и другие «витрины»: чтобы курортник доехал до точки назначения, ему надо будет двигаться через город Дагестанские Огни.  Вот уж точно будет кубинская картина контрастов: тут населённый пункт, состоящий из трущоб, а там курорт «для белых людей»…

Вопросы по главам

После доклада Решетникова и сеансов демонстрации будущего, о том, как развивается туризм в регионах, рассказали губернаторы. Президент выслушивал доклады, а затем задавал вопросы. И хоть они были обращены к конкретному губернатору, было понятно, что касаются всех. 

Например, Путин, выслушав губернатора Калининградской области Антона Алиханова, спросил: «Хватит ли энергетики (для туристических объектов)?». Алиханов заверил, что да.

Находящийся в потёмках, из-за вечного ремонта энергосетей, Дагестан должен будет (в будущем и делами) ответить и на этот вопрос.

Затем президент, видимо находясь под впечатлением от увиденного ролика о курортах нашей республики, слегка «наехал» на губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова.

Путину не понравилось, что его родной город Санкт-Петербург хоть и является мировым центром туризма, но по популярности у туристов идет после Москвы. Московской области и Краснодарского края.

А ролик, возможно, показывал, что если так дела пойдут и дальше, то Питер может уступить и Дагестану.

– Как же так? – спросил Путин.

– А у нас море холодное… – нашелся Беглов. – Тем не менее мы развиваем… Мы займём первое место. Я вам это обещаю!

От диалога президента и губернатора сложилось впечатление, что надави немного Путин и Беглову пришлось бы искусственно обогревать холодные воды Питера, чтобы достичь удовлетворяющих руководство страны показателей…

К главе Крыма Сергею Аксёнову особых вопросов не было. Было показано, что претензий нет, есть только поддержка. Туризм развивает и Запорожская область. Её губернатор, Евгений Балицкий, отчитался о создании курорта на берегу Азовского моря, который должен стать областным «импульсом развития экономики».

Балицкий надеется, что в год к ним будут приезжать до 2 млн туристов (примерно столько сейчас приезжает в Дагестан – «Черновик»), что даст работу 20 тысячам человек.

Путин и ему обещал всемерную поддержку, но обратил внимание, что будущий курорт находится в 340 км от крупного аэропорта и в 64-х км от железнодорожного вокзала. Поручил Правительству РФ доработать, а губернатору – не забывать о мерах безопасности. Понятно почему…

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев обещает Путину довести в следующем году долю санаторно-курортного комплекса в структуре ВРП до 10%.

«В прошлом году на курортах края отдохнуло рекордное количество туристов – 18 млн 600 тыс человек», – говорит губернатор. В проекте строительство курорта «Новая Анапа», который увеличит поток туристов ещё на 1,3 млн человек.

Кондратьев просит Путина помочь с переработкой и ликвидацией мусора, а также берегоукрепительными работами и строительством новой дороги. Таких расходов край не потянет, уверяет губернатор.

Кроме того – это роднит Краснодарский край с Дагестаном – недостаточно свободных мощностей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Но Кондратьев не отчаивается. Более того, он уверяет Путина, что Краснодарский край займёт первое место по туризму в стране. Не знаем, порадовал ли он его этим обещанием или нет, но Собянина и Беглова, думаем, немного озадачил.

Этот момент президент России иронично обострил: «Да, у вас есть все шансы (стать первым), хотя вы в два раза отстаёте по количеству туристов от Москвы и Московской области… (Беглов) взял на себя амбициозные цели, потому что у него на 1 млн отставание от Краснодарского края».

Но в целом, что касается просьб губернатора, обещал помочь не откладывая.

«Дагестан… Начать и кончить…»

Согласно протоколу мероприятия, к кому не было вопросов у Путина, так это к главе РД Сергею Меликову. Хотя у последнего был многообещающий доклад.

Меликов сообщил Путину, что круглогодичный морской курорт, проходящий в документах, как «Каспийский прибрежный кластер», потенциально может привлечь более 170 млн туристов.

Конечно, для такого потока страждущих отдохнуть на Каспии, нужна инфраструктура. В республике уже расширяется федеральная трасса (до 4 полос), будет строиться новая взлетно-посадочная полоса в Махачкалинском аэропорту, увеличиваться пропускная способность пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе.

Будет развиваться и Махачкалинский морской порт.

Правда, было два не совсем понятных пункта. Во-первых, почему мероприятия по логистическому коридору «Север-Юг» (граница, порт, аэропорт) преподносятся как развитие инфраструктуры для туристов. И, во-вторых, почему будет развиваться всё, что так или иначе связано с сенатором Сулейманом Керимовым?

В вопросах развития Дербента Владимир Путин доверяет Сулейману Керимову

Меликов, конечно, прямо так не сказал, но сообщил президенту, что сообщение аэропорта Керимова («Уйташ») с городом Керимова (Дербент) по железной дороге (возможно, тоже Керимова) будет улучшено.

Всё, для того, чтобы туристы, которые высадились в аэропорту Махачкалы, могли оперативно (не заезжая в саму дагестанскую столицу) добраться железной дорогой до курорта.

Кстати, сам курорт тоже… будет строиться Сулейманом Керимовым. Ну, не полностью. Процентов на тридцать три.

«На сегодняшний день уже 17 серьезных компаний проявляют интерес к будущему курорту. Сейчас они прорабатывают концепции своих объектов, которые обеспечат работой 8 тысяч человек и привлекут до 700 тысяч туристов к 2030 году. Подсчитан предполагаемый объем частных инвестиций. К 2030 году внебюджетные инвестиции могут составить до 70 миллиардов рублей. Среди них одним из якорных инвесторов является группа компаний «ТриКа Холдинг»¹, которая при поддержке нашего сенатора Сулеймана Абусаидовича Керимова инвестирует в реализацию практически треть всего объема нашего проекта», – доложил Сергей Меликов Владимиру Путину.

В планах у Сергея Меликова оттянуть с помощью этого кластера туристов с побережья Чёрного и Азовского морей.

«В будущем каспийский курорт сможет значительно разгрузить Черноморское побережье, а также стать заменой подорожавшим зарубежным направлениям, которые сегодня пока еще используют наши туристы», – поделился с президентом своими мечтами глава Дагестана.

Почему-то уверены, что эти фантазии слегка обнадёжили Беглова и заставили задуматься Кондратьева. Ведь если часть туристов уйдёт с Чёрного на Каспийского море, то показатели Краснодарского края просядут и… тогда туристический Санкт-Петербург имеет шанс занять второе место!

А как будет переживать Эрдоган, узнав, что туристы решили сменить Анталью на Дербент…

Но, главное дети! Мечта Путина создать на берегу Каспия новый «Артек» будет реализована через строительство Всероссийского детского центра «Дагестан».

Меликов не исключает, что этот центр станет местом притяжения для детей государств всего Прикаспийского бассейна и сможет принимать 1,5 тысяч детей одновременно.

«Реализовать проект планируется в три этапа. Уже в 2027 году центр сможет принять до 400 детей. Еще более 400 мест будут готовы к 2029 году. И уже после 2030 года центр заработает в полную мощность и сможет разместить еще 700 детей», – сообщил глава РД.

Кластер охватит не только Дербент, но и 1 400 га Каякентского района, куда готовы вложиться инвесторы, в том числе и из ОАЭ.

Владимира Путина в поездке в Дербент сопровождали глава РД Сергей Меликов и "якорный инвестор" - сенатор Сулейман Керимов 

Но это в будущем. А пока, Меликов, рассказывая о том, какие объекты будут построены на берегу Каспийского моря, просил президента помочь с финансированием трёх подъездных к кластеру дорог, общей протяжённостью в 35 км. На всё про всё нужно 3 млрд 200 млн рублей.

Путин на просьбу о деньгах никак не отреагировал и поручений не дал. Он сдержанно поблагодарил главу Дагестана и констатировал, что да, на Каспии место хорошее, перспективное, надо развивать.

Там же он произнёс слова воодушевившие республиканскую прессу: «На Каспии, что называется, начать и кончить... Сейчас уже поток резко увеличивается. У нас Дагестан, наверное, чемпион по увеличению туристического потока…». И передал слово Иркутской области…

…Уже в конце встречи Владимир Путин обратил особе внимание губернаторов на то, чтобы они внимательно подбирали инвесторов и брали на себя ответственность.

«У нас, к сожалению, бывало так, что мы работали над реализацией государственно-частного партнерства, государство исполняло свои обязательства, а потом бизнес зависал. В силу разных причин, их всегда много. Но, во-первых, я попросил бы вас всё проанализировать самым внимательным образом, зарезервировать необходимые средства и взять на себя ответственность. Потому что не может быть так, что государство деньги вложило в какой-то проект, а потом эти деньги зависли там без следующего шага со стороны бизнеса… Нужно, чтобы все вовлеченные в эти проекты стороны вели себя в высшей степени дисциплинированно. И тогда у нас всё получится», – в принципе, строго предупредил Путин… ]§[

_____________________________________________________

¹ Если верить открытым данным, то АО "ТРИКА-ХОЛДИНГ" организация солидная, с уставным капиталом в 15 тыс рублей.