Если бы не последние изменения в руководстве республики и последовавшие за этим первые шаги по обновлению состава исполнительной власти, то расширенное совещание судей Дагестана можно было бы принять за вполне обычное мероприятие. Председатель Верховного суда РД Руслан Мирзаев во вторник выступил перед коллегами с объёмным докладом-отчётом о проведённой судейским сообществом работе. Совещание прошло в Кумыкском театре.
Безусловно, Руслан Мирзаев в тот день был главным и едва ли не единственным героем. От него досталось многим. И не только подчинённым. Прежде чем приступить к обнародованию результатов деятельности судей разных уровней, он уколол своих коллег из другого цеха – министерства внутренних дел республики. Разумеется, речь, пожалуй, о самом громком убийстве за последнее время в республике, судьи Верховного суда РД Магомеда Магомедова 15 января минувшего года.
«Сотрудники полиции были осведомлены о маршрутах передвижения Магомедова. Как могло получиться так, что судья, в отношении которого с декабря 2011 года были угрозы жизни и здоровью, был взят под государственную охрану только через пять месяцев? Как получилось так, что в момент убийства рядом с ним никого из охраны не оказалось?» – интересовался председатель ВС РД. И тут из уст Мирзаева прозвучали слова, суть которых сводилась к одному: никчёмной работе МВД республики. «Судейский корпус Дагестана во всём изложенном видит явное нежелание со стороны органов внутренних дел осуществлять охрану судей, – продолжил докладчик. – По сути ими саботируются требования об осуществлении государственной защиты судей. Мы также видим абсолютный непрофессионализм в обеспечении безопасности лиц, подпадающих под госзащиту. Об изложенном я написал обращение в МВД и генеральную прокуратуру России с просьбой проверить надлежащее исполнение работниками МВД республики своих полномочий».
По словам Мирзаева, вопрос обеспечения безопасности судей Дагестана включён в повестку дня ближайшего заседания президиума Совета судей РФ. Итог первой части его выступления сводился к одному: пока нет гарантированной защиты со стороны государства, судьям самим необходимо быть предельно осторожными и внимательными. По залу прокатился лишь тихий глубокий вздох…
Ответственность
Мирзаев знает, что с каждым годом растёт количество дел, рассматриваемых в судах республики. В минувшем году в ВС РД рассмотрено более 10 тысяч уголовных и гражданских дел, что на более чем 17% превышает прошлогодние показатели. Судами районного и городского звена республики рассмотрено почти 59 тысяч уголовных и гражданских дел (на 6% больше, чем в 2011 году). Тех же самых дел мировые судьи рассмотрели более 100 тысяч. В целом же судами общей юрисдикции РД рассмотрено более 160 тысяч дел. Несомненно, основной частью речи Мирзаева стал разговор о дисциплине дагестанских судей, эффективности их работы, а также воспитательной работе в сообществе. В ближайших планах ВС РД – оказание помощи в работе районных судов, вплоть до направления в муниципалитеты двух представителей из ВС. Но главным из того, что сказал докладчик в конце речи, было другое. По итогам работы в прошлом году только 5 районных и городских судов имеют кассационную и апелляционную стабильность выше 80%. Самые лучшие показатели у Кумторкалинского райсуда – почти 100% стабильность по уголовным делам и 88% по гражданским. В числе устных номинантов: Сергокалинский, Тарумовский и Новолакский райсуды и горсуд Кизилюрта. Не обошёл Мирзаев стороной и суды, дающие показатели ниже среднего по республике: «Почему, если судьи не справляются со своей работой, вопрос об их ответственности не ставится передо мной? Мне абсолютно непонятна роль Магомедова в качестве председателя Буйнакского районного суда, который не то что не в состоянии обеспечить качество отправления правосудия, но и сам лично имеет один из самых худших показателей в республике». Негативно Мирзаев отозвался о работе Ахтынского райсуда. Обращаясь к Гаджибекову, он предостерёг его от заявлений о необоснованных вмешательствах ВС в работу районной Фемиды. И предупредил, что если ситуация не изменится, то будет поставлен вопрос о дальнейшем пребывании Гаджибекова в качестве председателя. Почти то же самое докладчик повторил в адрес председателя Хунзахского райсуда Казанбиева. Качество его недееспособности Мирзаев оценил через призму работы другого Хунзахского судьи, Магомедбековой, у которой почти нулевые показатели за прошлый год, то есть все её решения впоследствии отменялись. «Если вы хотите выстраивать с Верховным судом нормальные отношения, то срочно выправляйте ситуацию», – обратился Мирзаев к вышеперечисленным судьям, намекая на неизбежность кадровых решений. А чтобы совсем не осталось сомнений в словах, он предостерёг, что в текущем году каждое выявленное нарушение со стороны муниципальных или городских судей будет рассматриваться как недееспособность их руководства.
Безответственность
Самые неэффективные показатели (ниже 50%), по данным председателя Верхсуда, у Муфараджева (Ахтынский райсуд), Магомедова и Омарова (Буйнакский райсуд), Каргалоева (Кизлярский райсуд), Умалатова (Кировский суд Махачкалы), Абдурахманова (Ленинский суд Махачкалы), Гасанова (председатель Табасаранского райсуда) и Магомедбековой (Хунзахский райсуд). В отношении этих судей Мирзаев повторил свой тезис, озвученный в прошлом году, когда он назвал деятельность 34 дагестанских судей безответственной и некомпетентной, умаляющей авторитет судейского корпуса и тянущей его вниз. В минувшем году прослойка таких судей, уверен докладчик, уменьшилась почти в два раза. Их осталось 14.
Дисциплину членов судейского корпуса обсуждали пусть и в общем потоке событий, но на конкретных примерах. В частности, был случай, когда судья Дербентского райсуда Дагиров так заволокитил дело, что за время его рассмотрения скончались двое участников процесса, в том числе истец.
Мирзаев ещё раз предупредил подчинённых о том, что если по истечении первого квартала текущего года ситуация в судах не изменится качественно в лучшую сторону, то он поставит вопрос вплоть до освобождения с должностей. Поведение судей во время судебных заседаний также волнует председателя ВС республики. Мировой судья Кизилюрта Шахрудинил Мухаммад, по словам Мирзаева, позволил себе оскорбительные слова в адрес участника процесса Магомедова. Дословно судья сказал ему следующее: «Если вы болеете, то идите и лечитесь. У вас нет мозгов, чтобы элементарно писать» – и публично порвал его заявление.
После совещания Руслан Мирзаев ответил на вопросы журналистов.
- 14 просмотров