Перебирая в памяти события последних месяцев, приходишь к выводу, что год уходящий выглядит обыденно – без крупных прорывов и больших провалов.
Статистика за 11 месяцев показывает замедление темпов роста экономики 1,1% (по сравнению с 2011 годом). На 16,4% «просела» промышленность (из-за машиностроения и энергетики), на 2,3% «припали» темпы в сельском хозяйстве (на треть сократились посевные площади и производство зерновых), чуть (на 0,8%) ускорился рост потребительских цен. Не радостно, но и не критично.
Наиболее результативно выглядит транспортная инфраструктура: ввели в эксплуатацию Гимринский тоннель, реконструируют трассу М29 «Кавказ», улучшилось авиасообщение.
Из длинного списка инвестпроектов в реальность перешёл лишь Каспийский завод листового стекла, который в будущем году планирует дать первую продукцию (он во многом обеспечил и общий рост инвестиций – на 7,1%).
«Разочарованием года» можно назвать Госпрограмму развития СКФО до 2025 года, утверждённую 17 декабря.
Этот многострадальный документ Минрегион РФ внёс на утверждение ещё в августе 2011 г. Сначала запрашивали 5,5 трлн руб., внесли 3,9 трлн (из них 2,6 трлн – из бюджета РФ, 195,2 млрд – из бюджетов регионов, а 1,1 трлн – на внебюджетные источники). На Дагестан предполагалось направить 32,5% общей суммы – почти 1,2 трлн, из которых 720,7 млрд из федерального бюджета.
31 октября текущего года в рабочих документах правительства общая сумма федеральных денег по Госпрограмме была снижена до 584,9 млрд, в ноябре обсуждалась сумма 316 млрд рублей. Но итоговое решение просто поражает. Федеральный бюджет даст всего 234,9 млрд рублей, которые нужно делить на семь регионов и на семь лет. Вклад региональных бюджетов сократился до 16,3 млрд, а внебюджетные источники выросли до 2,28 трлн рублей. Конечно, существуют деньги госбанков и инвестиционные программы госкомпаний, но, как показывает практика, они не очень-то горят желанием вкладывать в Кавказ.
В последние десятилетия политика экономического развития была неразрывно связана с государством. Частные инвестиции приветствовались, но необходимой реформы институтов мы так и не дождались.
На мой взгляд, главный итог года в том, что надежды на федеральный бюджет как источник развития не оправдались. Требуются новые идеи и решения.
- 10 просмотров