не нравится руководству РД Два дня подряд работа налоговиков находилась под градом критики руководства республики: 21 ноября на заседании Правительства РД и 22 ноября на заседании Госсовета. На заседании правительства министр финансов Абдусамад Гамидов озвучил провальные цифры сбора налогов – бюджет Дагестана за 9 месяцев 2005 года уже недосчитался почти 1 млрд рублей из плана 2,8 млрд. Магомедали Магомедов на заседании Госсовета заявил, что «доходы скрываются, а налоговые органы коррумпированы и не принимают должных мер по выводу экономики из теневого оборота». Председатель правительства Атай Алиев узрел в отсутствии «кворума» собираемости налогов неподчиняемость налоговиков республиканской власти.
Ситуация обострилась ещё из-за того, что не была получена в полном объёме дополнительная финансовая помощь из центра. Мы рассчитывали на 2,8 млрд (и поспешили заложить их в бюджетную смету), а получим только 1,2 млрд. Оттого и признал Магомедали Магомедов, что бюджет придётся кроить заново. Глава Госсовета призвал потуже затянуть пояса, начав жёсткую экономию и сокращение статей материальных затрат, не исключив при этом вероятность свёртывания ряда социально-экономических программ. Несмотря на увеличение помощи из федерального бюджета с 14,3 млрд рублей до 18,36 млрд рублей, дефицит бюджета запланирован в сумме 330 млн рублей.
Деваться некуда: надо строже спрашивать с налоговиков, хотя традиционная во второй половине года критика в их адрес – для тех как с гуся вода. Рычагов влияния на налоговиков у нашего правительства нет. Додумались планы им по сбору налогов назначать, и те знаменитая Комиссия Починка–Козака признала противоречащими закону. Теперь вот новое оружие в борьбе за власть над налогами изобрели – собственная налоговая служба (никак, лавры мэров Махачкалы и ряда других городов покоя не дают, а может, это первые шаги на пути к административной реформе?). Параллелизм и дублирование до добра не доводят.
Коррупция существует не только в ведомствах федерального подчинения. Сама порочная система налоговых органов устроена по принципу замкнутого цикла: устроился «за бабки» – надо их отработать – а дальше ты уже погряз. Да и сунется налоговый инспектор на проверку, так тут же вылезет кум, зять и прапрадед, работающие в налоговой или ещё в каком тёплом, но жутко серьёзном местечке, перед аргументами которых также трудно устоять. Мы пойдём другим путём. Установить бы жёсткие лимиты нарушений плана для руководителей налоговых органов: не собрал столько-то или не выполнил план столько-то раз – освобождай насиженное место. Можно ещё премиальный фонд для сотрудников налоговых инспекций образовывать из отчислений от налоговых поступлений. Эти методы «битвы за урожай» относительно хороши, но всё же лучше, чем рост числа налоговых контролёров в геометрической прогрессии. ]§[
- 2 просмотра