Заведомо неправосудные судебные решения, непонятные и незаконные постановления администрации города, несуществующие предприятия… Всё это, направленное на лишение предприятия собственности, в совокупности может вызвать стойкие ассоциации с рейдерством. Эти тезисы применимы и к конкретному случаю, который мы сегодня опишем. В центре – помимо непосредственно судебной эпопеи по защите своей земли кооперативом «Дружба», стоят такие судьи, как Осман Кадыров (Ленинский районный суд), Адзиев (Советский районный суд), городская администрация, несуществующее предприятие ПКП «Нефрит» и некоторые другие лица ...
Для начала стоило бы написать, с чего всё начиналось, ну а потом всё должно разъясниться и додуматься само собой.
В 1999 году строительно-ремонтному кооперативу «Дружба» на территории фабрики им. III Интернационала был предоставлен земельный участок размером 3000 кв. м (0,3 га). В 1999 году администрация Махачкалы предоставляет кооперативу землю в пожизненное бессрочное пользование. С принятием в 2001 году нового Земельного кодекса у кооператива возникло право выкупа земельного участка. В 2002 году постановлением администрации города кооператив получает право собственности на 2120 кв. м (0,2 га). Был получен кадастровый номер, межевое дело. В общем, всё как полагается.
Но тут вмешался случай. При сопоставлении расположения участка кооператива и граничившего с ним участка гражданина Мусы Омарова оказалось, что одни и те же 222 кв. м земли де-юре принадлежат двум лицам, то есть имеется накладка одного участка на другой. В кадастровой палате объяснили это тем, что у Омарова, дескать, не хватает установленного законом минимума (4 сотки) для постановки на кадастровый учёт. Поэтому 222 кв. м, как утверждает председатель кооператива Гамид Гамидов, без его ведома оказались у Омарова. Широкий жест, надо сказать. С этого история мытарств, собственно, и начинается.
Пошло-поехало…
Дело пошло в суд. Судья Ленинского районного суда Махачкалы Осман Кадыров (который впоследствии окажет большое влияние на течение процесса) выносит решение, где признаёт незаконным постановление администрации города в части имеющейся накладки 222 кв. м на участок кооператива «Дружба». Нарушенное право на земельный участок было восстановлено.
В кассационном порядке это решение было отменено ВС РД (председательствующий – судья Ильмутдин Мамаев). Основная причина – необходимость назначения землеустроительной экспертизы. Но экспертиза, из-за которой решение Ленинского районного суда было отменено, никак не могла быть проведена, так как ДЛСЭ (Дагестанская лаборатория судебной экспертизы) на проведение данного рода экспертизы не имела лицензии. Зная об этом, сторона Омарова проводит ненужную и не имеющую значения для дела строительно-техническую экспертизу, которая установила, что накладки быть не может. Но и с этой экспертизой, как оказалось, тоже не всё чисто. Дело в том, что строительно-техническая экспертиза, грубо говоря, показывает только то, в каком состоянии находится здание. Да и эксперт Юсуп Гаджиев, который её проводил, не имел для этого надлежащих знаний.
Итогом его экспертной деятельности стало возбуждение уголовного дела (по инициативе Гамидова) за дачу заведомо ложного заключения экспертизы и последующее увольнение с работы (письмо начальника ДЛСЭ А. Асекова на имя судьи Ленинского районного суда Махачакалы Кадырова).
Судебные тяжбы тем не менее продолжились, и 7 мая 2004 года Кадыров выносит решение, согласно которому предмета для спора нет, документы все законны, никаких нарушений не замечено. На руки председатель кооператива «Дружба» Гамид Гамидов получает решение суда только через четыре месяца (!) после его вынесения.
С целью получения кадастрового плана Гамидов обращается в кадастровую палату РД, ссылаясь на решение суда от 7 мая 2004 года. Там (начальник кадастровой палаты РД Аваев) решение суда не признали. Арбитражный суд РД (судья Зарбаф Тагирова) выносит решение, согласно которому накладка 222 кв. м действительно имеется.
Как уже было сказано, пошло-поехало. Сначала Кадыров по впервые попавшему к нему делу выносит вполне логичное решение и восстанавливает права кооператива. Дело идёт в ВС РД. Там настаивают на проведении землеустроительной экспертизы, с чем вполне можно согласиться. Но воля ВС РД была проигнорирована. Проведена совсем не та экспертиза. Незаконная и ненужная. Зная о позиции ВС РД и тем не менее игнорируя её, Кадыров приобщает эту экспертизу к делу. Он меняет свою позицию и уже не соглашается со своим первым решением. К делу подключается АС РД, который выносит совершенно противоположное кадыровскому решение.
«Нефритовые» загадки
11 августа 2004 года администрация Махачкалы выносит постановление, отменяющее предыдущие постановления о предоставлении кооперативу земли в постоянное бессрочное пользование (за 1999 год) и последующее постановление о предоставлении на ту же землю права собственности (за 2002 год).
В обеспечительных целях по инициативе кооператива «Дружба» выносится определение (судья Ленинского районного суда Махачкалы Капаров) о наложении запрета (ареста) на спорный земельный участок. Но вопреки аресту недвижимости администрация города выносит постановление о закреплении спорного земельного участка (уже все 2012 кв. м) в разных долях за Омаровым и за ПКП «Нефрит». Тут следует акцентировать внимание. Дело в том, что такой организации, как ПКП «Нефрит», не существует в природе. Вот что пишет заместитель руководителя УФНС по РД Хаджи-Мурад Алиев: «…в региональной базе данных ЕГРН и ЕГРЮЛ сведения о регистрации на территории РД юридического лица с организационно-правовой формой ПКП «Нефрит» отсутствуют». Как умудрились в администрации выделить землю несуществующему предприятию – это уже отдельный вопрос. Для Прокуратуры РД. Реальный шанс показать свою независимость и принципиальность, вместо того чтобы отчитываться о микронадзоре за микронарушениями.
Штука-то в чём? Постановление администрации можно отменить только в судебном порядке. Вот и 22 июля 2005 года судья АС РД Зарбаф Тагирова выносит решение о признании постановления администрации незаконным и восстановлении кооператива в прежних правах.
К делу одновременно подключаются две новые стороны. Это администрация города и несуществующая организация ПКП «Нефрит». Администрация сначала отменяет свои же постановления, что вообще нонсенс. На спорное имущество наложен арест. То есть никаких юридических действий с ним производить нельзя. Но администрация, отменившая только что свои постановления, делает ещё одну грубейшую промашку. Вопреки воле суда (ареста), то ли не проверив, то ли закрыв глаза, выделяет землю несуществующему предприятию и Омарову. Кооператив остаётся фактически ни с чем. А начиналось-то ведь со спора о каких-то 222 кв. м.
Умысел или неосторожность?
Вроде бы всё. Но не тут-то было. В октябре 2005 года в Ленинский районный суд Махачкалы с иском о признании незаконным постановления о выделении на праве собственности земельного участка кооперативу «Дружба» обращается Омаров, а в январе следующего года с аналогичным иском в тот же суд обращается ООО «Нефрит». Внимание! Два принципиальных момента. Во-первых, откуда в деле появилось ООО «Нефрит» вместо несуществующего ПКП «Нефрит»? Согласно письму из УФНС по РД ООО «Нефрит» не является правопреемником несуществующего ПКП «Нефрит». И уж тем более к предмету спора отношения не имеет. Но судья Кадыров закрывает глаза и на это.
Во-вторых, почему судья Кадыров принимает к производству иск юридического лица – ООО «Нефрит» – к юридическому лицу – кооперативу «Дружба», нарушая тем самым не только подсудность, но и подведомственность (данные дела рассматривает АС РД). Мало этого: он потом эти два иска объединяет в одно производство. Почему Кадыров делает столько односторонних грубейших ошибок, недопустимых для судьи со стажем 32 года? Умысел или неосторожность? Почему Кадыров упорно гнёт свою линию по «наделению» Омарова и ПКП «Нефрит» землёй, тогда как до сих пор действует решение АС РД от 22 мая 2005 года, которое полностью восстановило права кооператива на землю? Ведь решение суда, которое не отменено, для Кадырова должно иметь преюдициальное значение (говоря проще, уже не нужно доказывать то, что уже доказано другим судом). Да и почему вообще администрация пыталась отменить свои же постановления – для того чтобы «отдать» землю Омарову и мифическому ПКП «Нефрит»? Кстати, по имеющейся в редакции информации, эти ПКП и ООО «Нефрит» часто фигурируют вот в таких сомнительных (чего уж там!) операциях и судебных тяжбах. На рейдерство похоже… где замешаны не только эти «нефриты» и Кадыровы, но и наверняка многие другие люди. Вот вопросы, заслуживающие вопросительных знаков. ПРО-КУ-РА-ТУ-РА, АУ!!!
29 мая 2006 года Кадыров своим решением признаёт постановления администрации города о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование (за 1999 год) и право собственности (за 2002 год) незаконными. В кассационном порядке это решение было оставлено без изменения.
Дело развивается. Принципиальный момент – осуществляется рокировка ПКП «Нефрит» на ООО «Нефрит», которое, в отличие от первого, существует, но к делу абсолютно никакого отношения не имеет. Кадыров продолжает «совершать ошибки» – нарушает подсудность и подведомственность. Потом отменяет постановления администрации о предоставлении земли кооперативу «Дружба». На этот раз и ВС РД с ним согласен.
Рейдерство?
Гамидов убеждён, что становится жертвой целой рейдерской группы. «Совершенно случайно, находясь в Ленинском районном суде Махачкалы и копаясь в материалах дела, – говорит Гамидов, – я обнаруживаю записку судьи Османа Кадырова, в которой он пишет, что ”…договорённость с … (имя этого судьи редакция «ЧК» раскрывать пока не будет. Копия данной записки у нас имеется) имеется”». Это, по его мнению, лишнее тому подтверждение.
Гамидов обращается в ВС РД в надзорном порядке и обжалует решение от 29 мая 2006 года. Удивительно, но его жалобу всё же удовлетворили, хотя и частично. Постановления о предоставлении в постоянное бессрочное пользование и на право собственности суд признал незаконными, но в части, превышающей 1714 кв. м.
Почин есть. Как есть и позитивные сдвиги. Администрация города на основании решения АС РД (которое так упорно игнорировал Кадыров) от 22.07.05 г. постановляет отменить постановления о предоставлении земельных участков Омарову и ПКП «Нефрит».
Совершенно удивительно. Но и ВС РД, и администрация города, видимо, «разобравшись» в деле, смягчают свою позицию. Сначала ВС РД возвращает кооперативу 1714 кв. м земли, а потом уже и администрация оставляет фактически ни с чем Омарова и ПКП «Нефрит». Какая всё-таки неопределённая позиция…
Промежуточный итог…
Счастье длилось недолго. Судья Советского районного суда Махачкалы Михраб Адзиев признал указанное выше постановление администрации города незаконным. Начинай сначала…
В этом материале мы даём лишь набросок всех перипетий этого дела, судебных казусов, заведомо неправосудных решений и чёрных схем отъёма собственности.
Сахары и Гоби всех мытарств кооператива «Дружба» трудно уместить в рамки одного материала... Напоследок скажем только одно: удивляет практическое бездействие прокуратуры и квалификационной коллегии судей РД, ведь то, что происходит вокруг земель кооператива, не назовёшь простым спором. Гамидов (и не он один) неоднократно обращался по поводу привлечения к ответственности Кадырова, но результата нет. Непонятно и то, как может принципиально меняться позиция администрации города, судей по одному и тому же вопросу…
Пока же закончим на том, что Кадыров до сих пор работает, а «нефриты» отсуживают чью-то собственность…
Номер газеты
- 5 просмотров