"Уважаемые читатели! Кого из предложенных ниже представителей правоохранительных органов вы бы желали видеть в качестве министра внутренних дел по Республике Дагестан?"
(Проголосовало 516 чел.)
On-line
голосование
 

Средний класс

Сетевые войны и компромиссы ]


16 Апреля 2010   Версия для печати
Автор статьи: Дагир Ильясов


 

Критики реформы местного самоуправления ещё на этапе обсуждения говорили о двух главных её недостатках, которые можно свести к одному знаменателю. Государство путём реформы МСУ сбрасывает с себя груз ответственности за те сферы общественной жизни, которые пребывают в глубоком кризисе, и, наоборот, остро нуждаются в коренных, революционных преобразованиях, невозможных без активного государственного участия. А два главных недостатка – это чрезмерная загрузка муниципальных властей обязательствами и их низкая финансовая обеспеченность.

Одной из таких, пожалуй, самых проблемных отраслей является жилищно-коммунальное хозяйство, тем более для столичного города, перенаселённость которого в три раза превышает нормативный показатель мощности коммунальных сетей (норматив – 250 – 300 тыс. человек против реальных 800 тыс.). Во многом от того, начиная с 2005 года, отрасль регулярно давала сбои. Возмущённые горожане толпами выходили на улицы, перекрывая транспортные магистрали с требованиями обеспечить их дома водой, теплом, электричеством. Пик коммунального кризиса пришёлся на холодную зиму 2007 – 2008 годов… Искусственному нагнетанию кризиса способствовали «сетевые» войны, которые вели с городом монопольные поставщики электроэнергии в лице ОАО «МРСК Северного Кавказа».  
 
«Дайте нам сети!»?...
 
Зимний кризис 2008 г. со всей очевидностью показал, что работы по восстановлению электрохозяйства требуют значительных материальных вложений, а в самой отрасли образовался дефицит финансовых ресурсов. Этому способствовал ряд причин. Во-первых, изношенность сетей (до 80 %) и оттого огромная доля сверхнормативных потерь в сетях. По разным оценкам, потери составляют до 30 % и более. Во-вторых, несвоевременная оплата горожанами за потреблённые коммунальные услуги. И, наконец, в-третьих, непрозрачный механизм ценообразования на электроэнергию на оптовом рынке. Эта непрозрачность переносится на взаимоотношения поставщиков электроэнергии и города. Она же стала предметом особого разбирательства на уровне правительства республики и Министерства регионального развития России. Так вот, город, заключая договора на поставку электроэнергии, покупает «кота в мешке». 80 % электроэнергии должно оплачиваться по рыночной цене, которая не фиксируется в договоре. Но выставлять счета населению по рыночным ставкам муниципалитет не имеет права. Соответственно дополнительная финансовая нагрузка ложится бременем на юридические лица (это частные фирмы, организации, а также муниципальные учреждения: больницы, школы, детские сады). В итоге размеры долга, озвучиваемые горадминистрацией и поставщиком электроэнергии, разнятся, часть выставляемых сумм город оспаривает в суде. Ограничение поставок электричества («игра в рубильник») вылилось для города в веерные отключения электричества, что ощутимо ударило по и без того ветхим электросетям. МУП «Горэлектросети» едва справлялось с возросшим в разы объёмом аварийных работ по городу. Чтобы «разрешить ситуацию», от мэрии требовалось всего лишь… беспрепятственно передать «Горэлектросети» в собственность МРСК. Тогда же, в рамках Программы реформирования ЖКХ, мэр Махачкалы Саид Амиров принял ряд решений, в частности, об акционировании предприятий.
Проблемы столичного города обсуждались на разных уровнях (с участием полномочного представителя президента РФ ЮФО Григория Рапоты, члена правления РАО «ЕЭС» Андрея Раппапорта и др.). Несмотря на непростые взаимоотношения, сложившиеся на тот момент у республиканской власти с мэрией, президент РД вынужден был признать, что руководство МРСК СК затеяло сетевую войну с городом. Так, в ходе очередного визита Рапоты дагестанцы стали свидетелями следующего диалога.
 
Рапота: «Давайте договоримся о следующем. Если мы по каждому хозяйственному спору будем принимать политическое решение, то тогда, наверное, мы вернёмся в советское время... Давайте договоримся так, что те долги, которые оспариваются в судебном порядке, не будут поводом для отключения города».
В дело решил вмешаться президент РД Муху Алиев: «Давайте сейчас оставим Махачкалу. (Обращаясь к Каитову. – Прим. ред.) Всё, что не отвечает вашим интересам, – то всё плохо, всё не так! Кизляр… Вы обещали в своё время сети взять в аренду или вообще купить. Вы это обещание не держите. Вы сейчас сказали, что тарифы низкие, вам это не выгодно, и поэтому вы их не берёте. Кизляр собирал 90 %, а теперь вы собираете 50–60 %... Верните городу право сбора! Почему вы здесь так рвётесь: «Дайте нам сети!»?... Тарифы в Дагестане низкие, потому что вы сами прекрасно знаете, что они заслуженно низкие! В Дагестане одиннадцать гидростанций. По этим реформам в Дагестане не дочерними ваши компании должны были быть, а самостоятельными структурами! И для того чтобы тарифы регулировать, вам выделяются 2 миллиарда с лишним на перекрёстное субсидирование! Не надо упрекать тарифами! Помогите разобраться в конкретных вопросах. Не хотите заниматься Кизляром, то отдайте сбор – мы найдём выход из положения. А там, где вы взяли сети: Хасавюрт, Каспийск, Избербаш, Дербент, – что вы там сделали? Проверить надо… Потому что эти города придут в такое же состояние, как и Кизляр. Там, где вы взяли сети, там подход должен быть немного государственный, а не ведомственный или корпоративный… Я вас прошу: с этим городом прекратите игры. Это очень хороший город. Хорошие люди, спокойные, которые платят… Вы богатая компания. Вы можете взять сети, привести их в порядок и показать всем дагестанцам – вот мы! Но вы ничего не показали. Если вы не хотите брать сети, то скажите, мы найдём что с ними делать. Это же очень выгодно – и сети, и вода, и канализация… Богатых людей мы найдём». (см. «ЧК» №18 от 2.05.2008 г.)
1 августа 2009 года администрация Махачкалы подписала трёхстороннее соглашение с участием правительства России в лице замминистра регионального развития Вячеслава Синюгина, председателя Правительства РД о реструктуризации задолженности до 1 августа 2010 года. А ещё с января 2008 года вступила в силу инвестиционная программа по развитию и модернизации электро-, водо- и теплоснабжения и водоотведения на 2008 – 2010 годы», реализуемая за счёт средств муниципального бюджета и на основе муниципально-частного партнёрства с привлечением средств инвесторов (30 % и 70 % соответственно), общей стоимостью 2,5 млрд рублей.
 
Водяные бунты
 
Нехватку воды особенно остро ощутили горожане летом 2006 года. Фактически город был разделён: одни получали воду почти круглосуточно, к другим вода поставлялась строго по графику (в основном это Ленинский район города). Долгострой – третья водоводная нитка Миатли – Махачкала, которым занималось Министерство ЖКХ РД, удовлетворить потребности горожан в полном объёме не могла. В кратчайшие сроки в рамках проекта «Лазурный берег» в Новом Хушете удалось построить комплекс водоочистных сооружений мощностью 160 кубометров воды в сутки с водохранилищем на 450 тыс. кубометров и магистральными водоводами (для снабжения Редукторного посёлка, Промышленной зоны, микрорайонов Г-1, Г-2, М-3, посёлков Турали, Новый Хушет, Талги и будущего города-спутника столицы «Лазурный берег»), были произведены очистка канала Октябрьской революции, его капитальный ремонт, продолжаются работы по замене внутригородских трубопроводов.
По-деловому просто разрешила мэрия ситуацию с МУП «Махачкалатеплоэнерго». Тепловые сети испытывали те же проблемы, что и электрические: изношенные, они были не в состоянии обеспечить горожан теплом и нуждались в капитальных вложениях. Население же отказывалось оплачивать недополученную услугу. После его акционирования столичное руководство продало предприятие солидному инвестору в лице ОАО «Лукойл».
Работы по модернизации столичного ЖКХ продолжаются...
 
 
 
 

16 Апреля 2010   Версия для печати
Автор статьи: Дагир Ильясов
Кол-во символов: 8084
 
добавить комментарий к статье

Понедельник, 21.05.2012 , 23:33:49

Новости рубрики

16.04.2010
Сетевые войны и компромиссы

Критики реформы местного самоуправления ещё на этапе обсуждения говорили о двух главных её недостатках, которые можно...

16.04.2010
Коробочки счастья

Косметичек у меня три. Первая представляет собой купленную когда-то в Икее коробку для дисков, вторая – размером с...

16.04.2010
Ортопедия в Германии

Ортопедия в Германии уже на протяжении долгого времени пользуется популярностью у многих людей. И это неудивительно....

16.04.2010
Курс на успех

Чем больше знакомишься с руководителями районов Дагестана, с их отношением к тому, что происходит на их землях, тем...

16.04.2010
Искусство не вымирает

Дискуссия о том, сколько мастерства в искусстве и искусства в мастерстве в рамках рубрики «Национальные бренды...

16.04.2010
Кладбище идей

У каждого человека есть мечта. Кто-то мечтает построить большой дом и жить в нём со своей семьёй. Кто-то мечтает о...


Темы номера

Новости

16.04.2010
Тимур Мустафаев
[Закрытые под открытым небом ]

Сегодня, 20 апреля, мировой суд Бабаюртовского района рассмотрит вопрос об административном правонарушении со стороны...

Новости

16.04.2010
Маирбек Агаев

[Игровая империя ]

В субботу, 17 апреля, сотрудники УФСБ РФ по РД, совместно с работниками прокуратуры РД и МВД РД провели рейдовое...

Доска объ

16.04.2010

[Остерегайтесь подделок! ]

[Если тебе есть о чём объявить Дагестану – посылай SMS на 8 (909) 478 48 88]

PRO-Спорт

16.04.2010
[Новости спорта ]

Артур Бетербиев (слева) без проблем добрался до финала

PRO-Спорт

16.04.2010
Арслан Аджиев
Фото Руслана Алибекова

[Польская методичка... и шведский хинкал. В Махачкале проходит Умахановский турнир по боксу ]

Первые номера сборных, участие девяти команд, высококвалифицированный судейский корпус, большое количество...

Monotheos

16.04.2010
Идрис Магомедов [gazeta_05@mail.ru]

[Поставить диагноз ]

Решать проблему и делать вид, что ты её решаешь, – это разные вещи. Если к врачам поступил пациент с гниющей...

Нельзя бороться с экстремизмом экстремистскими методами

Monotheos

16.04.2010
Абдулмумин Гаджиев
Фото из архива «ЧК»

[Экстремистская политика ]

Довольно интересной была реакция первых лиц государства на события последних дней в Киргизии. «То, как выражен...

Средний класс

16.04.2010
Дагир Ильясов

[Сетевые войны и компромиссы ]

Критики реформы местного самоуправления ещё на этапе обсуждения говорили о двух главных её недостатках, которые можно...

Средний класс

16.04.2010
Рената Амирханова

[Коробочки счастья ]

Косметичек у меня три. Первая представляет собой купленную когда-то в Икее коробку для дисков, вторая – размером с...

АптеЧКа

16.04.2010
Зульфия Заманова

[Почечные напасти ]

Ночью прошёл ливень, повеяло прохладой - и вот уже наутро ноет, тянет поясница, а в тёмных глубинах памяти...

Средний класс

16.04.2010

[Ортопедия в Германии ]

Ортопедия в Германии уже на протяжении долгого времени пользуется популярностью у многих людей. И это неудивительно....

Средний класс

16.04.2010

[Курс на успех ]

Чем больше знакомишься с руководителями районов Дагестана, с их отношением к тому, что происходит на их землях, тем...

Средний класс

16.04.2010

[Искусство не вымирает ]

Дискуссия о том, сколько мастерства в искусстве и искусства в мастерстве в рамках рубрики «Национальные бренды...

Средний класс

16.04.2010
Икиз Айдиев

[Кладбище идей ]

У каждого человека есть мечта. Кто-то мечтает построить большой дом и жить в нём со своей семьёй. Кто-то мечтает о...

Иные СМИ

16.04.2010
[Убийцы Сулима Ямадаева – в тюрьме, он сам – в больнице ]

Иса Ямадаев передал газете «Московский комсомолец» свежую фотографию своего брата Сулима, убийц которого в...

Иные СМИ

16.04.2010
[В Британии хотят закрыть крупнейший мусульманский телеканал ]

Правительство Британии проводит расследование в отношении самого популярного мусульманского телеканала страны Islam...

Иные СМИ

16.04.2010
[Президент и премьер отчитались небогато ]

Президент Дмитрий Медведев, премьер-министр Владимир Путин, а также чиновники администрации президента и члены...

Иные СМИ

16.04.2010
Ольга Алленова
[Кого попало не вербуют ]

Ректор Северо-Кавказского центра исламского образования и науки профессор Максуд Садиков, член Духовного управления...

Республика

16.04.2010
Арслан Мамаев [gazeta_05@mail.ru]

[Умные мысли ]

Принято считать, что мысли, которые спонтанно посещают нашу голову и оттого малодушно кажутся нам своими, в той или...

Республика

16.04.2010
Маирбек Агаев
Фото Натальи Крайновой

[Защита без щита ]

В пятницу, 9 апреля, в Махачкале был жестоко избит адвокат Сергей Квасов (на фото). Инцидент произошёл в центре...

Экономика

16.04.2010
Гуля Арифмезова [gazeta_05@mail.ru]

[Непрофессионалы и «система» ]

Чем профессионал отличается от непрофессионала? Формально – наличием диплома, сертификата, справки. Неформально – тут...

Экономика

16.04.2010
Абдулла Алисултанов
Фото из архива «ЧК»

[«Апрельские тезисы» Хлопонина ]

«ЧК», обозначив проблему, в большинстве случаев старается дать своё понимание направлений её решения и предложить...

Новости

16.04.2010
Магомед Магомедов
[За справедливость? ]

13 апреля в «ЧК» обратился руководитель правозащитной организации ДРПОО «Борец за справедливость» Насрудтин Расулов....

Новости

16.04.2010
[Два дня из жизни ]

Визит президента Дагестана Магомедсалама Магомедова в Москву прошёл в режиме нон-стоп.

Политика

16.04.2010
Артур Мамаев [ar4ik@pisem.net]

[Свои ]

Муху Алиев сегодня – это пенсионер, одиноко прогуливающийся по парку, без охраны и толпы подхалимов, интересный разве...

О ком грустят стрелы

Политика

16.04.2010
Маирбек Агаев
Фото – Руслана Алибекова

[Карусель ротаций ]

Формирование институтов управления Дагестаном постепенно подходит к концу. И если вопрос о том, какие персоны будут...

Новости

16.04.2010
Биякай Магомедов
[Гражданка Исаева? ]

В прошлую пятницу кассационная коллегия по гражданским делам ВС РД оставила в силе решение судьи Ленинского суда...

Новости

16.04.2010
[Реакция ]

Новости

16.04.2010
Тимур Мустафаев
[Бомбы, обстрелы, взятки ]

В ночь на 10 апреля в Хасавюрте двое неизвестных обстреляли внедорожник «Фольксваген-Туарэг» старшего помощника...

Новости

16.04.2010
Магомед Магомедов, Тимур Мустафаев
Фото Руслана Алибекова

[Комсомольская неправда ]

9 апреля в газете «Комсомольская правда» («КП») вышла статья под названием «Пособницами террористов стали 1000 вдов и...

Новости

16.04.2010
Магомед Магомедов

[Прокурор против прокуратуры II ]

В ближайший понедельник в федеральном суде Буйнакска планируется завершить рассмотрение уголовного дела,...

Новости

16.04.2010
Тимур Мустафаев

[... и дороги ]

В конференц-зале газеты «Дагестанская правда» 14 апреля состоялась встреча руководства УГИБДД МВД по РД с...

Новости

16.04.2010
Тимур Мустафаев
Фото из архива «ЧК»

[4 дня в режиме КТО ]

С воскресенья в Карабудахкентском районе, южнее селения Гурбуки, шла спецоперация по поиску членов НВФ. Потери...

ЧК

16.04.2010

[Аудиозапись. Суд по газете «Черновик» ]

12 февраля 2010 г. состоялся судебный процесс по обвинению пятерых журналистов газеты «Черновик» в разжигании...