Что мы с вами знаем о Рутульском районе? Что он самый крупный из высокогорных районов и его площадь составляет 2170 км², столько же занимают вместе взятые Ахтынский, Докузпаринский и часть Магарамкентского районов, но в нём проживает около 25 тысяч человек, представителей шести национальностей. Что почти сто километров его земли, по которой раньше беспрепятственно передвигались чабаны со скотом, теперь являются приграничной зоной и в гости к родственникам можно попасть лишь при наличии загранпаспорта. Что до Азербайджана тут рукой подать, а до столицы республики ехать почти 300 километров. Что дорога, приводящая путника в Рутульский район, не имеет продолжения. И это обстоятельство оказывает значительное влияние на его развитие. Знаем мы и об исключительно чистом горном воздухе, о красотах здешних мест… А чем живёт район сегодня? В 2005 году, когда Давуд Аммаевич приступил к своим обязанностям, доходная часть бюджета района составляла чуть более 4 миллионов рублей. Разумеется, с такими деньгами ни о каком развитии и думать нечего. 34 населённых пункта, требующих к себе постоянного внимания, и скудные средства – какая уж тут экономика. Однако энтузиазм и желание вытащить район из экономической пропасти, присущие новому руководителю района, привели к улучшению. Доходная часть бюджета за эти годы выросла до 16 с лишним миллионов, появилась надежда на скорую газификацию, построены новые и отремонтированы старые объекты социально-культурного назначения. При этом Давуд Аммаевич не даёт заоблачных обещаний, а просто строит свою работу на трезвых экономических расчётах. Недавно открытая дорога с твёрдым покрытием до райцентра – тому подтверждение. Присутствовавший на торжественном открытии дороги президент Дагестана М. Г. Алиев особо подчеркнул, что наличие хороших дорог в горных районах даёт надежду на возрождение в них активной экономической деятельности, на улучшение жизни селян. Это – предмет особого внимания правительства и президента России. Построено три новых моста, связавших отдалённые населённые пункты с райцентром, отремонтировано ещё восемь. Успешно реализуются в районе нацпроекты «Образование» и «Здравоохранение». Появились новое медицинское оборудование, передвижная лаборатория, машины «скорой помощи». Поощряются лучшие педагоги и школы, использующие инновационные методы обучения. За счёт местного бюджета восстанавливается районный Дом культуры, в райцентре построено административное здание, в котором размещены 13 районных учреждений и организаций. Возведён новый центр самообслуживания населения в Рутуле, участковая больницу в с. Ихрек, отремонтированы здания сельских администраций. В будущем году планируется провести газ в соседний райцентр – Ахты, а на очереди Рутул. Уже проведены расчёты и подготовлена проектно-сметная документация, дело за подведением магистрального газопровода до границы района. Газ в труднейших условиях высокогорья – важный фактор развития. Будут дороги и газ – будет возможность удержать людей. Не секрет, что в Дагестане высокий уровень безработицы, и Рутульский район не исключение. Это побуждает работоспособное население выезжать на работу в другие регионы в поисках заработка. Работают на стройках, приезжая на родину только в отпуск. Возможности же трудоустройства в районе невелики. На погранзаставах число рабочих мест ограничено, промышленных объектов нет. Уезжают и дипломированные специалисты, тогда как в районе их катастрофически не хватает. Недостаток врачей в местных ФАПах препятствует получению лицензий. Сказываются тяжёлые бытовые условия и суровый климат этих мест. Исконное занятие рутульцев – животноводство и растениеводство. В прежние годы, когда ещё не было государственной границы, разделяющей Дагестан с Азербайджаном, рутульцы имели возможность продавать мясо, шерсть, молоко и сыр, теперь же везти это на ближайшие рынки в Дербент или другие города не выгодно. Восстановив торговые связи с южным соседом, район получит и ресурс для развития, и пополнит местный бюджет налогами. Что для этого необходимо? Построить дорогу до границы и открыть пропускной пункт. Это пока тоже только в планах. Естественно, можно только мечтать о бурном росте экономических показателей в районе, на деле же всё гораздо сложнее. Удалённость от ближайшей железнодорожной станции и тупиковое положение дорог (дальше Рутула ехать некуда – горы) делают нереальными многие инвестиционные проекты. Конечно, прекрасно было бы построить перерабатывающие предприятия, выпускать из местного экологически чистого мясного сырья консервную продукцию, но ясно, что её себестоимость будет высокой, значит, с реализацией возникнут сложности. Мы ещё не доросли до западных государств, где за натуральные продукты согласны платить достаточно большие деньги. Поэтому развитие перерабатывающей промышленности в Рутуле – дело очень далёкой перспективы. Можно было бы использовать природные источники родниковой воды, но пока и это дело не сдвинулось с мёртвой точки. Долгие годы на сохранение рутульского этноса, его культуры и традиций, никто не обращал внимания, и в 60–70-е годы XX века люди семьями переезжали в соседние Магарамкентский и Ахтынский районы, создавали новые поселения в Бабаюртовском, а то и вовсе покидали Дагестан в поисках лучшей жизни. Так, несколько рутульских сёл существует в Азербайджане, много рутульцев осело в Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области, Калмыкии. В это период численность и без того небольшого народа резко сократилась, потому что на новых землях рутульцы порой изменяли национальность в паспортах, записываясь то лезгинами, то азербайджанцами. Однако тем переселенцам, что обосновались в зоне отгонного животноводства на территории Бабаюртовского района, администрация Рутульского района помогает чем возможно. Отремонтированы несколько ФАПов и школ, приведены в порядок дороги. «Мы не можем оставить людей без помощи, – говорит глава администрации. – Для юных жителей села Новый Борч мы планируем к Новому году ввести в эксплуатацию новую школу на 320 ученических мест. Уже готов учебный корпус, правда, немного затягивается завершение строительства спортивного зала, финансирование приостановлено, но в скором времени планируем завершить и эту работу. Такой школы нет даже в нашем райцентре. В ней будут учиться дети не только нашего села, но и близлежащих кутанов, так что новый объект будет полезен не только Рутульскому району». К сожалению, в районе до сих пор нет ни одного спортивного комплекса, хотя строительство было намечено уже давно. Развитие спорта в районе – мощный воспитательный фактор, и на это направлены усилия местной администрации. Понятно, что без финансовой помощи республики в таком деле не обойтись, либо нужны частные инвесторы. В надежде извлечь выгоду для населения района – открыть новые рабочие места – администрация привлекла инвесторов – специалистов «Русгидро», которые возвели на горных реках четыре малые ГЭС. Две уже запущены и вырабатывают электроэнергию, однако автоматизированные станции нуждаются в 2–3 работниках, следящих за их работой. Давуд Аммаевич говорит: «Мы рады даже этому, хотя и надеялись на трудоустройство большего числа рутульцев, на льготы по оплате энергии». Казалось бы, потребляемая непосредственно рядом со станциями энергия должна быть дешевле для местных жителей, однако они оплачивают её по обычному тарифу. Все станции построены вблизи основных дорог, и «Русгидро» не пришлось утруждать себя подведением новых трасс, хотя, по большому счёту, на это в районе надеялись. Издревле Рутульский район славился своими самобытными народными промыслами: кузнечным и гончарным ремёслами, ковроткачеством. Долгие годы незаслуженно забытые, они могут сослужить хорошую службу при определённых условиях. Привлечь инвестиции, развить этнический туризм – и уникальным изделиям ручной работы цены не будет. Такая перспектива также входит в планы развития района. Несмотря на все эти трудности, Давуд Аммаевич оптимизма не теряет. Новые дороги и мосты позволят открыть новые торговые точки и, главное, рынок, где люди смогут реализовать сельхозпродукцию. Газификация и современная система водоснабжения обязательно уменьшат отток трудоспособного населения. Ведь народ здесь трудолюбивый и мирный, а значит, у него есть будущее.