Сегодня рубрика «Де-юре» оценивает качество сайтов государственных органов в РД. Мы не хотим оказывать влияние на наших читателей, однозначно указывая, что тот или иной сайт плох или хорош (это ведь не научное исследование): в конце концов каждый человек может убедиться сам и составить своё мнение. Конечно, сказано будет не обо всех: места не хватит. Критерий отбора описываемого сайта – значимость для народа, ведь его осведомлённость – это самое главное.

Ну, так вот. Начнём довольно банально. В духе отчётов, предоставляемых официальными лицами нашего с вами коммунистического прошлого. Хотя, может, и сейчас так надо. Кто знает, куда заведёт свобода слова и демократия. Нам, к примеру, вменяют экстремизм. А гордый дагестанский народ пока только лишь говорит, дагестанская пресса молчит, зато «эти русские», как часто пренебрежительно говорят гордые дагестанцы, почему-то об этом уже «кричат». Хотя нет, не будем о них. А то ещё скажут, что они тоже в чём-то провинились перед властью, и обвинят ни бог весть в чём. Вон, Латынину уже подозревают.
Каламбур. Торжество вакханалии и дурновкусия, подхалимство. Вот что сейчас происходит. Не все такие, но их больше с каждым годом, днём. Ну это всё эмоции, я сильно отклонился от темы. На чём я остановился? Ну да, нужно банальное начало – вот оно.
В условиях современных реалий, информационных технологий, развития дистанционных отношений огромное влияние приобретает Интернет. Через Интернет заключаются договора, происходят торги, поступает оперативная информация. Всего этого, конечно, пока в Дагестане не происходит (только самая малость): перемен мы не любим. Зато есть сайты государственных органов, и то, наверное, потому, что закон обязывает. По идее, через них аксакал, живущий высоко в горах и оснащённый, конечно же, компьютером, Интернетом, иными средствами связи (это предполагает цивилизация), может узнать, на какое число назначено судебное заседание, приёмный день в министерстве, и другую полезную информацию, а не ехать к чёрту на кулички, чтобы его продержали в приёмной полдня, а потом отправили восвояси; ещё он может ознакомиться с последними новостями, и так далее.

Немного закона.
Немного от себя

Немного закона. Куда без него в рубрике «Де-юре». Что говорит закон о государственных сайтах?
Конечно, для сайтов каждой сферы деятельности, министерств и других органов имеются свои обязательные требования, но есть и что-то общее. Например, в положении по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции РФ, утверждённом постановлением ВС РФ от 24 ноября 2004 года, говорится, что сайты судов общей юрисдикции создаются для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов государственной власти, реализации механизмов доступа к правосудию в условиях информационного общества, для обеспечения доступа к правосудию, организации обратной связи с гражданами и гражданским обществом и в иных целях. Примерно то же самое, конечно учитывая специфику, можно применить и к любому другому органу.
Нам думается, что, помимо всего прочего, официальный сайт должен быть оперативным (быстрым в размещении информации, а не с месячным опозданием), иметь достойное количество рубрик с достойным содержанием, отражать полную информацию, содержать проблемные участки данного органа (их всегда хватает, ведь никто не идеален), отражать текущую деятельность органа, быть удобным и иллюстративным. На основе этих показателей мы будем ставить оценки. Максимум – 10 баллов.

Главные

Начнём с самого главного официального сайта Дагестана. С сайта президента РД (www.president.e-dag.ru). С иллюстративностью и удобством всё в порядке. Имеются рубрики: «События», «Президент», «Госсекретарь», «Аппарат президента», «Постпредство РД», «Республика», «Документы», «Приёмная», «Фотоальбом», «Актуальные темы», «Полезные ссылки», «Анонсы и объявления». Лучшими из этих рубрик являются «События» и «Президент» (отражаются деятельность президента, интервью), «Документы» (законы РД, указы, распоряжения президента), «Приёмная» (телефоны «горячей линии», дни и часы приёма граждан, вопросы и ответы), «Анонсы и объявления» (объявления о конкурсе на замещение вакантных должностей, гранты президента РД и др.). Остальные рубрики не отражают деятельности окружения президента (к примеру, аппарата президента РД), ограничиваясь перечислением их обязанностей. То есть граждане не получают полную информацию о деятельности окружения президента. Наша оценка сайту – 7 баллов.
Сайт администрации города Махачкалы (www.makhachkala.dgu.ru) оставляет скомканное впечатление (вообще, официальный ли это сайт?). С одной стороны, много новостей (конечно, только положительного характера), куча разных рубрик. Но многие из них не открываются вовсе (такие, как, например, знаковые для Махачкалы сферы ЖКХ, здравоохранение). То ли у меня компьютер на этом сайте начал глючить (стали атаковать вирусы), то ли какой-то коллапс на самом сайте. Поэтому пока оценка 5.
Следующим сайтом, который мы хотели представить читателю, был бы сайт МВД РД, но найти его не удалось. Видимо, потому, что его нет. Вроде бы его запуск планируется, но пока обсуждать нечего. Ну да ладно. На очереди – сайт прокуратуры РД (www.dagproc.ru).
Итак, иллюстративность могла быть и получше. В правом углу расположена интерактивная карта Дагестана. Удобная штука. Кликаешь на какой-либо район Дагестана на карте – и тебе показывают адрес, телефон и почтовый адрес прокуратуры данного административно-территориального образования. Всего рубрик 8. Это «История», «Руководство», «Структура», «Новости», «Борьба с коррупцией», «Документы», «Работа с обращениями граждан», «К сведению СМИ». Первые три рубрики практического интереса не представляют. Можно не открывать, в принципе. Самая полезная рубрика – «Новости». Тут прокуратура описывает свои позитивные достижения на ниве исполнения госорганами закона, участия прокуроров в гражданском и уголовном процессах, возбуждения уголовных дел и прочее. Рубрика обновляется почти каждый день. Это хорошо. Далее идёт раздел «Борьба с коррупцией». Открывая её, думаешь, что позитива будет предостаточно (перечень пойманных коррупционеров и так далее), но там «висит» только призыв к посетителям сайта обращаться по вопросам известных посетителям фактов коррупционных проявлений. Хотя мы, может быть, что-то упустили или не поняли. Но показалось, во всяком случае, именно так. Рубрики «Документы» и «Работа с обращениями граждан» во многом похожи. В обоих случаях размещены только нормативные акты, которые регулируют деятельность прокуратуры, и документ, определяющий порядок подачи заявления гражданами. О днях и часах приёма граждан, к сожалению, ничего не говорится. Последняя рубрика адресована исключительно СМИ (адрес, телефон, электронная почта прокуратуры). Оценка сайту – 5 баллов.

Сайты наших судов

Рубрика «Де-юре» никак не может без судебной системы. Первый на очереди – сайт управления судебного департамента РД (www.usd.dag.sudrf.ru). Хороший сайт в целом. Тут публикуются вакансии на должность секретарей судов, администраторов и так далее. О вакансиях на должность судьи не говорится. Да и результатов конкурсов тоже нет. Хорошо описана статистика, то есть анализ-нагрузка дел, рассмотренных мировыми судьями РД. Правда, только за прошлые годы, но и это отлично. Отдельно упомянута квалификационная коллегия судей РД (ККС РД). Описываются необходимые документы для допуска на квалификационный экзамен на должность судьи. Но нет конкретики. Кто участвовал в экзамене на должность судьи, его послужной список и так далее. Нужен непосредственно процесс отбора. Может, это должен публиковать официальный сайт ККС РД? Наша оценка сайту судебного департамента – 6 баллов. Кстати, о сайте ККС РД. На сайте судебного департамента есть новость, что этот сайт создан и запущен. Датирована новость 28 декабря 2006 года. Довольно давно. Заходим на сайт www.vkks.ru и делаем ссылку на, так сказать, дагестанский филиал – ККС РД. Но тут нас ждёт разочарование. Единственное, что мы видим, – это состав ККС РД. Оценка – 2.
Сайт Верховного суда РД. Пожалуй, самый лучший сайт (www.vsrd.ru). Хорошо оформлен (иллюстративно и стилистически), удобно работать, оснащён полезной нормативно-правовой информацией. На сайте постоянно публикуются авторские публикации (очень полезные, кстати) судей и консультанта ВС РД, кандидата юридических наук Германа Кострова. Очень важно, чтобы на сайте публиковались информация о делах, даты судебных заседаний, судебная практика, дни и часы приёма граждан. Всё это на сайте есть. Наша оценка сайту – 8,5 балла. Всё-таки есть к чему стремиться. Всегда хочется, чтобы было ещё лучше.

Послесловие

У всех дагестанских сайтов госорганов есть, пожалуй, один недостаток. Они отражают только лишь свои успехи. Ни слова о неудачах, проколах, недоработках, проблемах и прочее. Оттуда не почерпнёшь полной достоверной информации (за очень редким исключением). Но сайты всё равно нужны и полезны. Запоминай их, читатель: кто знает, может, скоро они тебе понадобятся. Свободная пресса уйдёт, исчезнет. Зато останутся информационные ресурсы государственных органов, отражающих «объективную информацию», «правильную информацию», «нужную информацию». Кому нужную? Народу ли?