Интрига. Умерла…

Если провести черту политической активности в республике за последние дни, то она ровной линией ляжет по нескольким низменным муниципальным образованиям. Но если в одних районах активность была ожидаемой и спланированной, в других её инициировало руководство региона. Не остались в стороне от процесса и правоохранительные органы.

В минувшее воскресенье в Кизилюртовском районе работали все участковые избирательные комиссии. Здесь состоялись выборы депутатов местного представительного органа. По предварительным данным избиркома республики, в голосовании приняли участие почти 37 тысяч избирателей из более чем 43 тысяч имеющих право голоса. Это около 85%. Выборы проводились по пропорциональной системе (по спискам кандидатов, представляемых политическими партиями). Таковых в районе оказалось шесть, количество выдвинутых ими кандидатов – 168 человек. В итоге районное собрание сформировано. Голоса распределились следующим образом: «Единая Россия» – 58,82% (14 мандатов), «Правое Дело» – 8,1% (2 мандата), КПРФ – 7,1% (1 мандат), «Справедливая Россия» – 12,92% (3 мандата), «Патриоты России» – 13,02% (3 мандата). Либерально-демократическая партия (ЛДПР) не набрала проходных голосов.

В итоге 23 депутата избраны, и во вторник 22 из них провели первое заседание собрания, на котором единогласно поддержали кандидатуру Багаутдина Аджаматова на пост руководителя МО. Ранее он был заместителем главы Кизилюртовского района. Такой неожиданный финал данных выборов (без излишнего закулисья), по всей видимости, стал возможным не без непосредственного, пусть и удалённого, участия руководства Дагестана, поскольку ещё недавно в качестве желающих возглавить район называли куда более тяжеловесных политиков, в том числе бывшего постпреда главы Дагестана в Москве Гаджи Махачева, депутата НС РД Будуна Будунова, а также и. о. главы района Магомеда Шабанова. Кстати, и Махачев (успел 2 месяца побыть в кресле главы Кизилюртовского района), и Шабанов отказались от участия в избирательной гонке, но так публично и не объяснив, почему. Впрочем, теоретически, конечно, не исключено, что Магомед Шабанов сможет принять участие в конкурсе на замещение должности главы местной администрации, на деле же такая перспектива туманна. В любом случае последнее слово останется за Белым домом, который, по нашим сведениям, решил делать ставку на чиновников среднего звена. Однако это не означает, что Аджаматов попал с корабля на бал. Скорее на гравийное поле. Для укрепления реноме эффективного управленца ему вряд ли обойтись в том числе без решения одного из острых вопросов местных джамаатов – урегулирования деятельности многочисленных песчано-гравийных карьеров, часть из которых не только разрушает экологию, но и работает в обход налогов. 

 

Скорее тут, чем там…

 

Тем временем сказочные события продолжают происходить в Табасаранском районе. Сказочные потому, что глава МО Нурмагомед Шихмагомедов, если верить многочисленной молве, каким-то магическим образом то исчезает, то тут же появляется в районе. В прошлом номере «Черновика» мы уже писали о том, что ослушенца-Шихмагомедова временно исполняющий обязанности президента Дагестана Рамазан Абдулатипов потребовал чуть ли не силой доставить в Махачкалу. Эта «силовая» миссия была возложена на группу чиновников во главе с руководителем УВП Администрации Президента и Правительства РД Артуром Исрапиловым. Однако «группа захвата» объект якобы не обнаружила и уехала ни с чем. Между тем, как свидетельствуют очевидцы, Исрапилов и министр связи и телекоммуникации РД Сефер Алиев всё же встречались с Шихмагомедовым и провели продолжительную беседу, а Абдулатипову, по непонятной причине, отрапортовали, что не нашли его. Парадоксально, но на стол врио, по нашим данным, легла экстренная телеграмма от Шихмагомедова со следующим содержанием: «Уважаемый президент, я нахожусь в отпуске. Тяжело болею, провожу курс лечения. По завершении требуется лечение за границей. Как только вернусь, я буду у вас...». Неизвестно, как долго продлится эта игра в кошки-мышки, но, по нашей информации, в ближайшие дни Шихмагомедов планирует созвать внеочередное заседание районного собрания, на котором сделает официальное заявление о сложении полномочий и возложении их не на кого-нибудь, а на своего племянника, депутата представительного органа Радика Абдуризаева (сын федерального судьи).

Интересен и следующий момент. Напомним, неделю назад глава местной администрации Гусейбек Гаджиев досрочно покинул свой пост, а на его место назначен Алаудин Мирзабалаев (экс-министр экономики РД, в последнее время работал зам. главы Дербента). В Табасаранском районе растёт недовольство этим назначением, поскольку Мирзабалаев является выходцем из Хивского района. Так или иначе и это событие связывают с Шихмагомедовым, поскольку за несколько дней до нового назначения он встречался с мэром Дербента Имамом Яралиевым в ресторане «Табаристан» и вёл непродолжительную беседу.

Примечательно, что Шихмагомедов является едва ли не самым непотопляемым муниципалом в республике, если исходить из числа выявленных нарушений, в том числе и крупных. Одно лишь заявление экс-президента страны Дмитрия Медведева чего стоит, когда он в прямом эфире федерального телеканала сказал, что в Табасаранском районе выявлено хищение 20 млн рублей бюджетных денег.

Кстати, о Табасаране на этой неделе говорили не только политики, но и экономисты. В понедельник Абдулатипов в сопровождении внушительной делегации посетил Юждаг, где провёл выездное совещание по вопросу развития виноградарства и виноделия. Перед тем как провести расширенное совещание в кабинете гендиректора ОАО «Дербентский завод игристых вин» Магомеда Садулаева, врио осмотрел молодые виноградники в селе Дарваг Табасаранского района. Первое, что он сказал, глянув на кусты: «Виноградники, как во Франции». Это и правда так, поскольку Садулаев в сотрудничестве со специалистами из Израиля вложил немало ресурсов на омоложение данных виноградников. Возможно, поэтому Абдулатипов не совсем лестно отозвался о работе руководителей некоторых южных районов, в которых сосредоточено несколько десятков Государственных унитарных предприятий (ГУП), заточенных на выращивание солнечной ягоды. «Не надо тащить за собой нерентабельные предприятия. Отдайте людям, пусть занимаются ими те, кто действительно может. Тем более что ГУПы и МУПы в том виде, в каком они есть сейчас, не будут иметь перспективу в условиях вступления во Всемирную торговую организацию», – подчеркнул Абдулатипов.

(В ближайшем номере мы вернёмся и дадим подробный анализ деятельности ГУПов республики. – «ЧК»)

Однако, возвращаясь к Табасаранскому району, отметим, что на этой неделе корреспонденты «ЧК» побывали там и стали свидетелями того, как в районе активно осваиваются карьеры по добыче бутового камня. Под видом покупателей крупной партии стройматериалов мы обошли три объекта. Ни в одном из них показать какие-либо разрешительные документы не смогли. По приблизительным подсчётам, около 8 местных карьеров (действуя в обход налогового законодательства) получают прибыль в несколько десятков миллионов рублей. А что касается виноградников, то скажем, что один из карьеров уже на более чем 100 метров вгрызся во вполне приличный виноградник. Освоение добычи камня на этом участке, как признаются местные жители, происходит ежедневно. Редакция готова предоставить в соответствующие органы фотоматериалы этого, полагаем, незаконного карьера.

В то же время Юждаг готовится к масштабной акции протеста. 8 июня в Дербенте запланирован митинг, организованный Центром культурно-исторического наследия народов Южного Дагестана. Протест против переименования улицы Советской в Дербенте на имени Гейдара Алиева (первый президент Азербайджана – «ЧК»). Это решение было принято 8 мая на заседании городского собрания и было ратифицировано подписью мэра Имама Яралиева. Организаторы митинга полагают, что городская администрация должна была в этом вопросе учесть мнение населения, тем более, уверены они, политика Гейдара Алиева в своё время нанесла немалый урон жизни этнических дагестанцев, проживающих в соседнем государстве. Пока неясно, было ли обсуждение данного вопроса во время последней поездки Абдулатипова в Юждаг, но «ЧК» располагает некоторыми подробностями переименования улицы. По нашим данным, за два дня до заседания горсобрания врио президента РД позвонил Яралиеву и попросил ускорить переименование улицы. Тот стал было недоумевать, мол: «Как же так? Это ведь понятно, что уважаемый и авторитетный был человек, но как-никак лидер иностранного государства. Как на это отреагирует Москва?» На это последовала спокойная просьба-требование-поручение: «Переименуйте». В этих действиях хоть преступления нет. Не то что в следующих муниципальных образованиях республики.  

 

Море в горле

 

На этой неделе «ЧК» стало известно, что сотрудники УФСБ по РД выявили факты злоупотреблений должностными полномочиями главой администрации городского округа «Город  Избербаш» Зубайру Мустафаевым.

В результате этого, указывается в справке, государству был причинён вред в виде утери земельного участка площадью около 20 гектаров, расположенного вдоль побережья Каспийского моря и относящегося  к федеральной собственности. Мустафаев подписал более 20 незаконных постановлений о выделении земельных участков в частную собственность. Рыночная стоимость участков – около 100 млн рублей. Помимо этого, чиновнику инкриминируют незаконное изъятие из федеральной собственности земель рекреационного назначения площадью 15 тысяч 750 кв. м вдоль побережья. 

Вроде бы под такой сухой формулировкой на самом деле скрывается величайший талант и принцип отдельных республиканских чиновников – всё, что не твоё, – моё (!). Причём в порыве страсти к обогащению они пытаются обмануть не только государство, но даже мать-природу.

Ещё в 2009 году рабочая группа, в числе которых были и высокопоставленные республиканские чиновники, осмотрев береговую зону, поручила ООО «ГеоКом» выполнить съёмки уреза воды береговой линии для определения зоны затопления и границ муниципальных образований Избербаша и Каякентского района. По результатам проверки якобы  было  установлено, что берег затоплен по всей протяжённости границ (в зависимости от рельефа) – от 12 до 274 метров. Разумеется, поверив экспертам, было принято решение о внесении изменений в проект закона РД «О статусе и границах муниципальных образований в РД».

Однако вскоре ГУ «Дагестанский Республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» провёл свою проверку и выяснил, что в период с 2001 по 2010 год среднегодовой уровень в отметках Балтийской системы высот1 не то что не повышался, а даже понижался. Представители ООО «ГеоКом» сообщили, что действительно выезжали на берег моря, где проходила спорная граница между Избербашем и Каякентским районом, однако каких-либо поручений о выполнении съёмки уреза воды береговой полосы не давалось, в связи с чем работы они и не проводили. Ну, замкнутый круг какой-то.

В марте 2012 года за №13 Народное собрание РД приняло поправки в закон «О статусе и границах муниципальных образований РД», согласно которым прибрежная зона Каспийского моря площадью 220 га исключена из картографических данных земель РД. Получается, ЦЕЛЫЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ решил, что земли федеральной собственности затоплены. А оставшуюся часть земли НС РД отнесло к землям муниципальной собственности Избербаша. В конечном итоге целью всей этой мошеннической схемы являлась «легализация» незаконно выданных Мустафаевым постановлений на весьма дорогое морское побережье.

На территории этой прибрежной зоны, где, по меркам республики, находится самый чистый пляж и незагрязнённая морская вода, построено около 100 фешенебельных частных домов, баз отдыха и гостиниц с прямым выходом к морю. Все они принадлежат высокопоставленным членам правительства республики, главам городов и районов. Средняя стоимость участка размером в 4,5 сотки доходит до 2 млн рублей. (ВНИМАНИЕ! Доступ простых людей к берегу наглухо закрыт.)

В одном из ближайших номеров мы дадим полный список имён владельцев дорогих особняков, построенных на федеральной земле. Но уже сейчас хочется спросить: будут ли к ним применены какие-либо меры воздействия? Например, станут ли сносить незаконно построенные коттеджи и дома, естественно, при вынесении соответствующего судебного решения?

Следует отметить, что подобные (выявленные), а вероятно, ещё и невыявленные нарушения земельного законодательства и преступления совершались в то время, как в течение нескольких последних лет продолжается острое противостояние между Избербашем и селом Каранайаул (Каякентский район) из-за земельных споров. Ещё со времён первого президента республики Муху Алиева каранайаульцы неоднократно проводили акции протеста против изъятия их земель в пользу Избербаша. Впрочем, в этом отчасти были виноваты и прежние районные главы.

Тем временем в натянутом состоянии и канат ринга вокруг действующего руководства Каякентского района. Напомним, в середине минувшего мая в райцентре высадился десант из числа сотрудников полиции при поддержке бойцов УФСБ по республике. Разбившись на несколько групп, они ворвались как в само здание райадминистрации, так и в прилегающие. В жёстко-силовом режиме были вскрыты сейфы и изъята вся финансовая документация. Подобный рейд стал возможен, после того как руководитель Следственного управления СК РФ по РД Алексей Саврулин, перед тем как покинуть свой пост, успел подписать постановление о возбуждении нескольких уголовных дел, в том числе и в отношении главы района Ильмутдина Гамзаева. Отметим, что ранее уголовные дела были возбуждены и в отношении его заместителя, а также главного бухгалтера райадминистрации Загры Муртазалиевой. Все чиновники подозреваются в хищении денег, предназначенных для приобретения жилья детям-сиротам, а также превышении должностных полномочий. Расследование продолжается.

Сегодня очевидно, что такими, пусть пока судом и не доказанными, промахами вполне будут пользоваться оппоненты Гамзаева. Единственный, кто может оказать ему конкуренцию (а, возможно, уже оказывает), – это Ильмиямин Магомедов, проигравший Гамзаеву на последних выборах. Магомедов в разные годы занимал руководящие посты в структурах МВД (начальник РОВД по Каякентскому, Ногайскому районам, Кировского РОВД Махачкалы и т. д.). Имел и продолжает иметь влиятельных знакомых в ведомстве. К чему приведёт такое противостояние – вопрос не только времени, но и настроения жителей МО, которые уже разделяются на группы симпатий и антипатий к тому или иному районному лидеру.

Однако не исключено, что с Гамзаевым злую шутку может сыграть другое. У правоохранительных органов, вполне возможно, в ближайшее время могут возникнуть вопросы к расходованию бюджетных денег, выделяемых на развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципалитета. Впрочем, уже известно, что силовики заинтересовались информацией о хищении более 60 млн рублей, выделенных на возведение водозабора в небольшом селе Гаша. Управление ЖКХ района возглавляет депутат местного представительного органа Батырхан Абдуллаев. Но интересно, что немалую роль в контроле за частью финансовых потоков в районе играет односельчанин Абдуллаева, житель села Утамыш Гусейн Шахнавазов по прозвищу Ржавый. Примечательно, что 2 года назад, во время выборов главы района, активно поддерживал Ильмиямина Магомедова. Сегодня позиция Шахнавазова ровным счётом обратная. Ранее он неоднократно судим, в том числе за убийство. По данным правоохранительных органов, до сих пор имеет определённый авторитет среди криминальных кругов, а также пользуется поддержкой некоторых влиятельных республиканских чиновников…

Между тем в Махачкале, практически не имеющей свободной земли (по разным причинам, в основном из-за массово-хаотичной застройки), то и дело выявляются крупные правонарушения прошлых лет. Так, правоохранительные органы возбудили уголовные дела в отношении бывшего руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РД Магомеда Курамагомедова. По его вине 220 гектаров земли, относящейся к федеральной собственности и находящейся на праве постоянного (бессрочного) пользования дагестанской сельскохозяйственной академии, было передано в разные руки. В частности, без проведения торгов Курамагомедов в 2007 году вынес постановление о предоставлении в аренду 1 га земли некоему Курбану Магомедову. Помимо этого, чиновник в нарушение законодательства РФ в сфере земельных отношений, нормами которого не предусмотрена передача федеральных земельных участков на баланс органов местного самоуправления, вынес распоряжение №186/1 от 22.09.2008 г. о внесении изменений в распоряжение №10/1-р от 11.02.2008 г., в соответствии с которым на баланс администрации Махачкалы был передан участок площадью 81 га. Ущерб, нанесённый Курамагомедовым государству, оценивается в 500 млн рублей. Отметим, что данные гектары находятся в пределах столицы. 

 

Не хлебом единым...

 

Деньги в Дагестане делают не только на материальных ценностях, но и моральных. Вот пример. Ещё 3 года назад Комитет правительства республики по делам религий перевёл Фонду поддержки традиционных религий, культуры и образования РД 4 млн 100 тысяч рублей. Разумеется, для благого дела, тем более что деньги шли по линии республиканской целевой программы «Взаимодействие с религиозными организациями и оказание им государственной поддержки на 2009–2011 гг.». Фонд, в свою очередь, заключил договор с ООО «Кристалл-строй» и перевёл на его счёт 1 млн 800 тысяч рублей. Освоить эти деньги должны были посредством проведения различных молодёжных форумов в нескольких районах и городах, в том числе Дагестанских Огнях и Дербенте. На деле же оказалось, что руководитель Фонда Ахмед Магомедов сам распорядился этой суммой и ни одного мероприятия не провёл. В отношении него также возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст.159 («Мошенничество»).


1Балтийская система высот (БСВ) – принятая в СССР в 1930 году система абсолютных высот, отсчёт которых ведётся от нуля кронштадтского футштока. От этой отметки отсчитаны высоты опорных геодезических пунктов, которые обозначены на местности разными геодезическими знаками и нанесены на карты.В настоящее время БСВ используется в России и ряде других стран СНГ.

 

Номер газеты